Корректировка сметной документации по результатам экспертизы

Разъяснение применяется при реализации объектов капитального строительства в Калининграде и Калининградской области в случаях, когда по итогам экспертизы или проверки сметной документации выявлены замечания, требующие внесения изменений в расчёты стоимости. Материал используется заказчиком и (или) техническим заказчиком при подготовке откорректированной сметной документации к повторному экспертному рассмотрению, утверждению и прохождению процедур финансового и ведомственного контроля в рамках проектного, контрактного и финансового цикла.

Нормативные основания

Корректировка сметной документации по результатам экспертизы осуществляется в рамках требований градостроительного законодательства, законодательства о контрактной системе и нормативных документов в сфере ценообразования в строительстве. Основанием для внесения изменений являются замечания экспертизы, затрагивающие корректность расчётов объёмов работ, применение сметных нормативов, индексов пересчёта, коэффициентов и обоснование стоимости ресурсов.

Нормативное регулирование учитывается в части порядка перерасчёта сметной стоимости, допустимости изменения структуры сметных расчётов и оформления результатов повторного рассмотрения. Корректировка сметной документации рассматривается как установленный этап подтверждения достоверности стоимости, а не как самостоятельная процедура вне общего цикла экспертизы и контроля.

Суть вопроса

По итогам экспертизы сметной документации могут быть выявлены несоответствия между сметными расчётами и проектными решениями, ошибки в применении нормативной базы ценообразования либо отсутствие обоснований стоимости отдельных ресурсов. В таких ситуациях возникает необходимость корректировки сметной документации с учётом перечня замечаний, зафиксированных в экспертных материалах.

Суть корректировки заключается в приведении сметных расчётов в соответствие с актуальными проектными решениями, нормативными требованиями и исходными данными. Корректировка может затрагивать отдельные локальные сметы, взаимосвязь между объектными сметами и сводным сметным расчётом стоимости, а также итоговые показатели стоимости объекта капитального строительства.

Применение на практике

На практике корректировка сметной документации применяется после получения экспертного заключения с замечаниями и до повторного представления материалов на экспертизу либо их утверждения в установленном порядке. Заказчик и (или) технический заказчик используют перечень замечаний для уточнения объёмов работ, пересчёта стоимости ресурсов и актуализации применённых сметных нормативов.

При корректировке учитывается влияние изменений на общую сметную стоимость и на показатели, используемые при формировании и обосновании НМЦК. В случаях бюджетного финансирования откорректированная сметная документация подлежит повторному экспертному рассмотрению либо проверке в объёме внесённых изменений с учётом требований финансового контроля.

Откорректированная сметная документация используется при утверждении стоимости объекта, согласовании изменений в проектных и контрактных решениях и последующем сопровождении проекта на этапах заключения и исполнения контрактов.

Связь с экспертизой и контролем

Корректировка сметной документации по результатам экспертизы непосредственно связана с процедурами экспертного и финансового контроля, поскольку подтверждает устранение выявленных ранее несоответствий и корректность обновлённых расчётов стоимости. Результаты повторного рассмотрения сметной части учитываются при проверках со стороны контрольных органов и при подтверждении обоснованности использования бюджетных средств.

В проектном, контрактном и финансовом цикле откорректированная и повторно рассмотренная сметная документация используется заказчиком как основание для дальнейшей реализации проекта. Таким образом, корректировка сметной документации является процедурным элементом, обеспечивающим последовательность и непрерывность процессов экспертизы и контроля при реализации объектов капитального строительства в Калининграде и Калининградской области.